1

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

核发户外广告设置许可证的单位或个人

户外广告许可证执行情况，主要检查设置单位是否与许可相一致。

依据《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条、第十七条标准执行）

书面核查单位和个人设置户外广告情况，对施工单位施工现场是否设置明显标志和安全防围设施，实施定期检查。

1.对大型户外广告的设置是否征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后设置，是否按照有关规定办理了审批手续。

2.对单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的检查，是否经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。

1.做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）；2.部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；3.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人；4.实施现场检查和书面检查等；5.根据检查情况，视情处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）；6.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照《城市市容和环境卫生管理条例》等规定作出处理。

2

城市建筑垃圾处置核准审批

申请城市建筑垃圾处置和运输证的施工单位和建设单位。

    建筑垃圾的收集、运输、中转、回填、消纳、利用等处置等要求落实情况。

《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规明确的相关内容及具体标准。

1.开展对建筑垃圾处置情况不定期检查；

2.实施专项检查或抽查。

现场检查施工工地、车辆运输及处置场所的管理及运行情况。

1.做好检查前的准备工作(制定检查方案)；2.部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；3.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人；4.实施现场检查和书面检查等；5.根据检查情况，处理各类问题（对需要纳入行政处罚的，依法办理）； 6.检查资料归档。

对检查中发现的问题，根据《城市建筑垃圾管理规定》，责令限期改正，给予警告、罚款等行政处罚。

3

临时占用、挖掘城市道路、街道两侧、公共场地及敷设、架设各类市政管线、杆线等设施审批

因特殊情况需临时占用、挖掘城市道路的单位或个人，占用街道两侧、公共场地及架设各类市政管线、杆线等设施施工的单位。

主要检查申请单位是否按审批的地点、面积及时间占用(挖掘)城市道路；占用城市道路是否对公共设施有所损坏；挖掘城市道路是否按标准予以修复；建设管线、杆线所依附的设施、占用的范围等是否与许可的相一致。

《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）等法律法规明确的相关内容及具 体标准。

对临时占用或挖掘城市道路、占用街道两侧、公共场地及架设各类市政管线、杆线等设施情况实施书面检查及实地检查。

书面核查施工单位占用或者挖掘城市道路情况，占用街道两侧、公共场地及架设各类市政管线、杆线等施工单位施工现场是否设置明显标志和安全防围设施，实施定期检查。

1.做好检查前的准备工作(收集相关材料和信息，制定检查方案)；2.部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；3.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人；4.实施现场检查和书面检查等；5.根据检查情况，处理各类问题(对需要纳入行政处罚的，依法办理)；6.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省城市市政公用设施管理办法》等规定作出处理。

4

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位或企业。

主要检查经营单位从事城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处理工作开展及运行情况。

湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规明确的相关内容及具体标准。

1.对所有获得了许可的单位进行书面核查；2.定期检查和不定期抽查。

1.查阅相关文件资料，检查单位在设施建设和市场运营过程中是否按照审批的相关规定进行；2.现场检查服务运行情况。

1.做好检查前的准备工作(收集相关材料和信息，制定检查方案)；2.部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；3.持有效执法证进行检查，人数不得少于2人；4.实施现场检查和书面检查等；5.根据检查情况，处理各类问题(对需要纳入行政处罚的，依法办理)； 6.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》等规定作出处理。

1

户外广告设置监管

市中心城区范围内设置户外广告的单位和个人。

户外广告许可证执行情况，主要检查是否按照户外广告许可的位置、规格、形式等要求设置，是否在有效许可期内，信息发生变更是否办理变更手续；设施是否设置安全牢固，画面是否保持美观完好，是否定期进行维护加固。

城市市容和环境卫生管理条例》。

1.区域管理。各大队对辖区内户外广告设置情况进行日常巡查。

2.集中整治。组织开展大型户外广告违规设置整治专项行动。

1.做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）。2.持有效执法证进行巡查监管，人数不得少于2人。3.实施现场检查和书面检查等。4.根据检查情况，视情节处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。5.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照《城市市容和环境卫生管理条例》等规定作出处理。

2

建筑渣土监管

市中心城区在建工地和市规划区内处置城市建筑垃圾的单位和个人。

建筑工地是否严格执行“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六要素要求。处置城市建筑垃圾的单位和个人是否存在未取得处置许可手续处置城市建筑垃圾的行为和超出许可范围处置建筑垃圾的行为。渣土运输车辆是否存在运输车辆无准运证，伪造、出借准运证或不符合准运证规定内容运输和未密闭化或密闭不严运输的行为。建筑垃圾处置场场是否具备相应的条件或设施。

《城市建筑垃圾管理规定》和《张家界市扬尘污染防治条例》。

1.区域管理。各大队对辖区建筑工地、渣土处置场以及渣土车运输沿线进行“两点一线”的日常监管。2.集中整治。对建筑工地“六要素”不健全、渣土车抛洒漏滴、渣土处置场硬件设施不齐全等进行专项集中整治。

1.做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）。2.持有效执法证进行巡查监管，人数不得少于2人。3.实施现场检查和书面检查等。4.根据检查情况，视情节处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。5.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照《城市建筑垃圾管理规定》和《张家界市扬尘污染防治条例》等规定作出处理。

3

市政设施监管

市中心城区范围内临时占道或者开挖破坏城市道路的单位和个人。

是否取得临时占道许可手续，是否按照临时占道许可的位置、规格、期限等要求设置，是否存在超过批准的期限、范围和要求占用城市道路的行为。是否存在占用城市道路结束后，占用单位或个人未及时清理占用现场，拆除临时设施的。

《城市市容和环境卫生管理条例》。

1.区域管理。各大队对辖区内城市堆物经营等占用城市道路、开挖破坏城市道路的行为进行日常监管。2.集中整治。组织对占破道严重的行为开展专项整治行动。

1.做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）。2.持有效执法证进行巡查监管，人数不得少于2人。3.实施现场检查和书面检查等。4.根据检查情况，视情节处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。5.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照《城市市容和环境卫生管理条例》等规定作出处理。

4

园林绿化监管

市中心城区范围内损绿毁绿的单位和个人。

是否存在损坏城市花草树木、绿化实施，擅自修剪或者砍伐城市树木行为。是否存在擅自占用城市绿化用地行为。是否存在擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点或开设的商业、服务摊点不服从管理行为。是否存在在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水行为。

《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》

1.区域管理。各大队对辖区内损绿毁绿情况进行日常监管。2.集中整治。组织打击损绿毁绿专项整治行动。

1.做好检查前的准备工作（收集相关材料和信息，制定检查方案）。2.持有效执法证进行巡查监管，人数不得少于2人。3.实施现场检查和书面检查等。4.根据检查情况，视情节处理各类情况（对需要纳入行政处罚的，依法办理）。5.检查情况做好记录，相关材料归档。

按照《城市绿化条例》和《城市绿线管理办法》等规定作出处理。