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www.365488.com关于印发《2017年度建议提案办理工作方案》的通知

来源:作者:2017-04-14

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                     

张城〔201725

 

 

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关于印发《2017年度建议提案办理工作方案》的

 

局属各单位,局机关各科室:

根据2017年全市政府系统建议和提案办理工作会议的统一部署,今年我局共需办理人大代表建议7件(主办件2件、协办件5件),政协委员提案6件(协办件6件),政协委员来信2件(主办件1件、协办件1件),政协委员协商意见建议1件。为认真办理办理好这些建议和提案,经局务会议研究,制定了《2017年度建议提案办理工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施,确保办理任务全面、及时、圆满完成。

                    

 

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201747

 

 

2017年度建议提案办理工作方案

 

根据2017年全市政府系统议案、建议和提案办理工作会议精神、《张家界市人民政府办公室关于做好2017年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》、《张家界市人民政府办公室关于做好市政协委员来信办理工作的通知》、《张家界市人民政府办公室关于印发<市政协七届一次会议委员协商意见建议办理责任分解方案>的通知》要求,结合我局实际,制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实“提质张家界,打造升级版”,围绕发展大局,立足城市管理职责,以履职、民主、务实为原则,认真办理人大代表建议、政协委员提案、政协委员来信和协商意见建议,通过科学汲取意见建议和深入解决实际问题,不断提高管理水平,提升履职效能,进一步促进城市管理提质升级,服务国际旅游目的地建设。

二、工作目标

710日、810日前分别完成会办件、主办件办理,确保与代表委员见面率、建议、提案、来信、协商意见建议办结率、代表委员满意率、问题解决率四个100%

三、组织领导

成立局办理人大代表建议政协委员提案及来信办理工作领导小组,继续明确党组书记、局长全锦程任组长(第一责任人),局全体领导班子成员为副组长,局属单位负责人和局机关科室负责人为成员。其中,分管办公室的领导负责组织实施统筹安排、协调督办、迎检汇报等综合性工作,其他各位领导负责按交办任务组织实施有关建议、提案、来信、协商意见建议的具体办理工作,局属单位负责人和局机关科室负责人为直接办理责任人。领导小组下设办公室,与局办公室合署办公,负责做好建议提案、来信、协商意见建议的分办、催办、汇总、报送和协调、服务等各项具体工作。

四、工作要求

1.严格交办制度。办理任务一经局务会议研究决定,各承办单位及科室必须切实履行办理职责,认真研究制定具体办理方案,及时启动办理工作,高标准完成办理任务。

2.加强沟通联系。各责任单位要继续坚持“三见面”制度,切实做到“办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。办理前期,要通过电话联系、主动上门等方式,了解代表委员提出建议提案的意图,避免走弯路;办理当中,要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式,与代表委员深度沟通,力求达成共识;办理后期,要由单位领导带队,将形成的正式意见告知代表委员,并请代表委员填写《征询意见表》。

3.创新办理方法。各责任单位要将建议、提案、来信办理工作与业务工作、作风建设统筹谋划,一并推进,建立科学办理机制。要把调查研究作为办理建议、提案、来信的基础工作,深入调查了解代表委员反映问题的实质,准确把握法律政策规定,积极借鉴外地、外单位成功经验,形成科学办理方法。

4.搞好协调联动。各责任单位对主办件和会办件要统一安排,一并推进。在办理过程中,要主动加强与主办、会办单位的联系,共同完成办理任务。局属单位要主动与局相关业务科室沟通联系,局相关业务科室对局属单位的答复意见要提供业务指导、审核把关。

5.推进公开办理。各责任单位要采取灵活有效的方式邀请代表委员参与办理过程,确保代表委员的知情权和参与权。要加大现场办理和集中办理力度,对内容相近的建议提案,在适当的时间、适当的工作现场集中办理,提高工作效率,增强带动效果。要适时将有关工作通过媒体公开,接受公众监督和检验,宣传办理成果,形成全系统建议、提案、来信办理工作共同推进的良好氛围。

6.推进深度办理。要加强信息报送,各责任单位要健全工作情况报送机制,加强对办理工作安排情况、进展情况和办理结果的报送,做到格式规范、内容准确、材料齐全。要加强经验总结,对办理工作中的创新做法、调研成果要及时总结。要建立长效工作台帐,逐一登记办理建议、提案、来信。

五、材料报送

1.各责任单位完成所有承办的建议、提案和来信答复前与建议者或提案者的见面沟通工作,填报《建议和提案办复情况征询意见表》(附件5)、《与代表、委员沟通联系情况登记表》(附件6),完成主协办单位的对接,并将协办意见送至局办公室进行汇总。

2.各责任单位于710日前,完成协办建议、提案的办理,810日前完成主办建议、提案的办理。并将答复(格式见附件34)报分管领导审签后送局办公室(纸质档和电子档)。

3..各责任单位于820日前,完成对一次办理不满意的建议和提案的答复函(包括纸质文档1份和电子文档)报局办公室,局办公室将重新办理的答复函和工作总结分别报送市政府建议提案办理科、市人大常委会选任联络委、市政协提案法制委

六、监督与考核

1.建立建议、提案、来信办理进度及质量通报制度,彰先策后,适时通报。

2.把建议、提案、来信办理工作纳入各单位年度工作目标量化考评内容,作为绩效评估重要内容。

七、联系制度

设立局办理建议提案总联络员制度,由局办公室曾洁同志担任总联络员,负责与市政府建议提案办理科、市人大常委会选任联络委、市政协提案法制委,以及局内各承办单位(科室)的联络工作。具体联系方式:联系电话8382320,传真8385159,电子邮箱3351888187@qq.comQQ3351888187

各承办单位参照建立联络员制度,于切实做好与总联络员以及相关人大代表、政协委员的联系沟通工作。

 

附件:1.市七届人大一次会议代表建议办理任务分解表、市  

       政协七届一次会议提案办理任务分解表

                2.市政协委员来信办理任务分解表、市政协七届一次

       会议委员协商意见建议办理责任分解方案

                   3.省、市人大代表建议办理答复函格式

                   4.市政协提案办理答复函格式

                   5.建议和提案办复情况征询意见表

                   6.与代表、委员沟通联系情况登记表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

 

市七届人大一次会议代表建议办理任务分解表

序号

编号

建议人

建议标题

主办单位

协办单位

责任领导

责任单位

办结时限

1

28

龚娟

1

关于更新市区公交站台线路牌的建议

市城管局

杨春龙

局市容科

20170810

2

155

向佐桃等1

关于取消子午路、迎宾路、崇文路人行道上绿化带,还市民一个良好的行进空间的建议

市城管局

市公安局、市住房城乡建设局

 

市市政处

20170810

3

3

覃志齐

14

关于取缔市城区北正街道路临时停车位现象的建议

市公安局

市城管局

杨春龙

局市容科

20170710

4

*51

欧阳国斌等9

关于加大区县物业管理力度的建议

永定区政府

武陵源区政府

慈利县政府

桑植县政府

市房管局、市住房和城乡建设局、市城管局

全锦程

 

市环卫处

20170710

5

54

向文红

6

关于市城区公交车逢站停靠优先通行的建议

市经投集团

公司

市公安局、市城管局、市交通运输局

 

市市政处

20170710

6

116

钟佩文

1

关于加强修复河流生态环境的建议

市水利局

市环保局、市城管局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市林业局、市财政局、、永定区政府、武陵源区政府、慈利县政府、桑植县政府

宋登双

市执法支队

20170710

7

146

 

1

关于尽快实施公共自行车租赁系统的建议

永定区政府

市规划局、市城管局

杨春龙

局市容科

20170710

 

市政协七届一次会议提案办理任务分解表

序号

编号

提案者

提案题目

主办单位

协办单位

责任领导

责任单位

办结时限

1

1

冯爱明

1

关于共同创建和谐生态环境、打破地域行政堡垒、共同促进旅游业可持续发展的提案

武陵源区政府 慈利县政府

市城管局、市水利局、市林业局、市农委、市环保局、市旅外委、市政府法制办、市编办

 

市环卫处

20170710

2

13

王雅晖

1

关于敞开单位大院建“开放式街区”共享城市绿地的提案

永定区政府

市财政局、市城管局

宋登双

市执法支队

20170710

3

48

贾加文

1

关于加强整顿城市污染的提案

市环保局

市住房城乡建设局、市城管局

宋登双

市执法支队

20170710

4

86

 

1

关于加强我市停车场所管理的提案

市交投集团

公司

市规划局、市发改委、市住房城乡建设局、市城管局

宋登双

局法宣科牵头, 市执法支队配合执法。

20170710

5

88

石继丽等8

关于加强城市雕塑建设的提案

市住房城乡建设局

市规划局、市发改委、市文体广电新闻出版局、市城管局、市经投集团公司  

杨春龙

局市容科

20170710

6

*91

 冯建华等1

关于打造南庄坪新型城市街区示范区的提案

永定区政府

市城管局、市住房城乡建设局

全锦程

 

局市政科

20170710

 

 

附件2

 

市政协委员来信办理任务分解表

 

序号

来信编号

来信标题

来信人

主办单位

协办单位

责任领导

责任单位

办结时限

1

7931

关于建议在市城区主要区段路段修建免费公共厕所的提案

卓亚

市城管局

市规划局

陈俊

市环卫处

20170810

2

7900

关于对崇山纳入城市环境卫生管理的几点提案

陈刚

永定区政府

市城管局

陈俊

市环卫处

20170710

 

 

 

 

市政协七届一次会议委员协商意见建议办理责任分解方案

 

编号

主要内容

承办单位

市政府办督办领导

市政府办督办科室

责任领导

责任单位

办结时限

35

下大力创建国家卫生城市。

市城管局

郑圣春

城乡建设科

李元明

局创建办

201712


附件3省、市人大代表建议办理答复函格式:

 

(一)对主办件的答复,由主办单位以正式文件形式答复给所有参与提出建议的代表,文号统一为张××函〔2017〕××号,其后接办理情况分类(ABCD类),标题中的编号按建议编号填写,答复内容应综合协办单位意见。具体格式为:

 

张家界市××局(委、办)

张××函〔2017××号(×类)

 

关于市七届人大一次会议代表

××号建议(B类续办建议)的答复

 

×××××××位代表

你们提出的《关于××××的建议》(第××号)已交由我局(委、办)办理,(经与××、××单位共同研究),现答复如下:

(正文)……

感谢你们对我市××事业(或工作)的关心支持。

 

联系电话:×××××××

人:×××

人:×××

 

(承办单位加盖公章)

2017年×月×日

 

 

 抄送:市人大常委会选任联工委2份,市政府建议提案办理科2份。共印××份

(二)对协办件的答复,由协办单位以函件的形式将协办意见送主办单位,并抄送市政府督查室,文号统一为张××函〔2017〕××号,标题中的编号按建议编号填写。具体格式为:

 

张家界市××局(委、办)

××函〔2017〕××号

 

关于市七届人大一次会议代表

××号建议(B类续办建议)的协办意见

 

××××(主办单位名称):

×××等代表在市七届人大一次会议上提出的《关于××××的建议》(第××号)收悉。根据要求,由我局(委、办)协助办理此建议。经研究,并与×××代表沟通,现提出涉及××工作的协办意见如下:

(正文)……

以上意见,请你们在正式答复代表时参考。

 

联系电话:×××××××

人:×××

人:×××

                               (承办单位加盖公章)

2017年×月×日

 

 

 

抄送市政府建议提案办理科2份。              共印××份

附件4市政协提案办理答复函格式:

 

(一)对主办件的答复,由主办单位以正式文件形式答复给参与提出提案的团体和委员,文号统一为张××函〔2017〕××号,其后接办理情况分类(ABCD类),标题中的编号按提案编号填写,答复内容应综合协办单位意见。具体格式为:

 

张家界市××局(委、办)

张××函〔2017××号(×类)

 

关于市政协七届一次会议

××号提案(B类续办提案)的答复

 

×××、××××位委员:

你们提出的《关于××××的提案》(第××号)已交由我局(委、办)办理,(经与××、××单位共同研究),现答复如下:

(正文)……

感谢你们对我市××事业(或工作)的关心支持。

 

联系电话:×××××××

人:×××

人:×××

 (承办单位加盖公章)

2017年×月×日

 

 

 

抄送:市政协提案法制委2份,市政府建议提案办理科2份。共印××

(二)对协办件的答复,由协办单位以函件的形式将协办意见送主办单位,并抄送市政府督查室,文号统一为张××函〔2017〕××号,标题中的编号按提案编号填写。具体格式为:

 

张家界市××局(委、办)

××函〔2017〕××号

 

关于市政协七届一次会议

××号提案(B类续办提案)的协办意见

 

××××主办单位名称):

×××等委员在市政协七届一次会议上提出的《关于××××的提案》(第××号)收悉。根据要求,由我局(委、办)协助办理此提案。经研究,并与×××委员沟通,现提出涉及××工作的协办意见如下:

(正文)……

以上意见,请你们在正式答复委员时参考。

 

联系电话:×××××××

人:×××

人:××× 

(承办单位加盖公章)

2017年×月×日 

 

抄送:市政府建议提案办理科2份。              共印××份

附件5 

建议和提案办复情况征询意见表

 

建议者或

提案人

 通讯地址

联系电话 

 

建议/提案第

承办单位

 

 

 

2017        

请在您认为合适的栏上打“√”

 

基本满意

不满意

附注1.此表由主办单位印制一式三份,并在答复时与答复函一并送达领衔的建议者或提案者。

2.请建议和提案人收到承办单位的答复后填写此表,分别寄送市政府建议提案办理科、承办单位和市人大常委会选任联络委或市政协提案法制委。

张家界市人民政府办公室制

附件6 

与代表、委员沟通联系情况登记表

 

建议/提案第

承办单位

 

建议或

提案人

联系电话

联系时间

联系方式

(勾  选)

沟通联系情况及代表、委员意见

上门( 

电话( 

座谈( 

上门( 

电话( 

座谈( 

上门( 

电话( 

座谈( 

附注:本表由承办单位在办理过程中或正式答复前走访建议、提案人时如实填写,需与答复函一并报送市政府建议提案办理科,可自行复制。

张家界市人民政府办公室制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

送:市人大常委会选任联络委、市政协提案法制委、市政府建议提案办理科

www.365488.com办公室        201747日印发

(共印28份)